联合国教育、科学及文化组织(UNESCO)在将于周三和周四举行的联合国2023年水资源大会之前发布了《世界水资源开发报告》，重点关注伙伴关系和合作。

该报告探讨了行动者可以合作克服共同挑战的方式。它说，全世界有36亿人缺乏安全的卫生设施，20亿人没有安全的饮用水。

面临水资源短缺的全球城市人口预计可能翻一番，从2016年的9.3亿增至2050年的17亿至24亿。

日益严重的长期干旱也给生态系统带来压力，给植物和动物带来可怕的后果。

报告详细介绍了合作伙伴努力协作的好经验和坏经验，解释了加快实现2030年议程相关目标的进展如何取决于加强供水和卫生领域积极、有意义的合作。

“当我们到达2030年议程的关键中点时，我们需要更多的团结，更多的合作，更多改变游戏规则的举措和更多基于科学的可行解决方案来实现这一承诺，”第77届联合国大会主席Csaba Korosi周二在第六届联合国水与灾害特别专题会议上说。

“迫切需要建立强有力的国际机制，以防止全球水危机失控，”联合国教科文组织总干事奥黛丽·阿祖莱说。

“水是我们共同的未来，必须共同行动，公平分享和可持续管理水资源，”阿祖莱说。

在联合国总部的新闻发布会上，联合国报告的主编理查德·康纳(Richard Connor)表示，“不确定性正在增加。”

“如果我们不解决这个问题，肯定会有一场全球危机，”他说，他指的是反映供应减少和需求增加的日益增长的稀缺，从城市和工业增长到农业，仅农业就消耗了世界供应量的70%。

他说，当务之急是建立伙伴关系和开展合作，以实现供水方面的人权，并克服现有的挑战。

在解释这种短缺的情况时，他说，在政府无法提供安全用水的地方，如非洲中部，经济性缺水是一个大问题。与此同时，物质匮乏在沙漠地区最为严重，包括印度北部和中东。

他说，加强跨界合作是避免冲突和紧张局势升级的主要工具，并指出153个国家共有近900条河流、湖泊和含水层系统，其中一半以上签署了协议。

从城市居民到小农户，伙伴关系产生了互利的结果。他说，通过投资上游的农业社区，农民可以受益于帮助他们养活的下游城市。

各国和利益攸关方可以在洪水和污染控制、数据共享和共同融资等领域开展合作。他说，从废水处理系统到保护湿地，有助于减少温室气体排放的努力应该“打开进一步合作的大门，并增加获得水基金的机会”。

联合国大会主席的科学顾问Johannes Cullmann说，“这是一个明智投资的问题。”

尽管水资源及其管理方式影响着可持续发展的几乎所有方面，包括17个可持续发展目标，但他表示，目前的投资必须翻两番，才能达到实现水和卫生方面的可持续发展目标所需的每年约6000亿至1万亿美元。

“合作是可持续发展的核心，水是一个非常强大的连接器，”他说。“我们不应该谈判水的问题。我们应该仔细考虑，”他说。

事实上，一个由18名联合国独立专家和特别报告员组成的小组在周二的一份联合声明中表示，水应该“作为一种共同利益来管理，而不是一种商品”。