念好人民调解“一字诀” 践行新时代“枫桥经验”
“人民调解+部门联动”,统筹兼顾“一盘棋”
探索建立多部门联调协作配合机制,对涉诉、涉访等案件实施分流,协调多方力量,共同做好调解工作,有效减少“民转刑”“民转诉”“民转访”等案件发生。一是公调对接化解矛盾。建立“公调对接”工作机制,与公安派出所密切配合,对双方同意调解的案件开展人民调解,调解不收取任何费用,既能“短平快”调结矛盾纠纷,又减轻群众诉累、节省诉讼资源。二是商会协商填补空缺。成立南通市通州区商事纠纷人民调解委员会,并创新成立专业化调解平台,开发出多元调解小程序,让商家足不出户解决小纠纷,提升服务水平。同时,调解室和办公室的所有电脑均和区法院内网联网,调解员无需到法院现场,坐在办公室动动手指即可通过线上完成调解协议司法确认工作,优化司法资源配置,打造基层闭环管理服务体系,让商家少跑腿,在最短时间内化解商事纠纷。
“人民调解+知识产权”,维权保护“一通道”
川姜镇作为南通家纺产业发展高地,涉及家纺知识产权纠纷数量逐年增加,2021年11月专门成立南通市通州区涉家纺行业知识产权纠纷人民调解委员会,对涉及家纺知识产权纠纷进行专业性调解。涉家纺知识产权人民调解委员会成立以来,依据国家知识产权局、司法部印发的《关于加强知识产权纠纷调解工作的意见》为指导,建立专利侵权判定咨询专家库,搭建知识产权纠纷多元化解渠道,知识产权“调解+行政+司法多轨制”保护模式高效衔接。与南通家纺快速维权中心、通州湾法院知识产权法庭紧密合作,采取“线上、线下”联合受理的新模式。充分运用江苏省高院“微解纷”、江苏省司法厅“苏解纷”等信息化平台,深入打通知识产权维权通道,打造数据共享、智慧调解,让数据多跑路、让群众少跑腿。今年以来处理各类涉及知识产权纠纷39起,涉及金额九十余万元。
“人民调解+社区网格”,联动覆盖“一张网”
依托网格化管理,建立人民调解员进网格,充分利用网格员拥有“点多、线长、面广”网格“百事通”的优势,充分利用其人熟、地熟、情况熟的特点,开展经常性走访,协调各方力量,重点关注危机家庭以及居民纠纷等,网格员发现问题,人民调解员及时介入化解矛盾纠纷。“线上线下”共同发力,常态化开展矛盾纠纷排查工作。线下通过定期走访、分析研判、及时预警、加强防控等措施,严防各类矛盾纠纷恶化升级,线上依托“法润民生”微信群、网格微信小群组等媒介,打破网格与网格的间隔限制,在线推送法治小故事、以案释法案例、法治风险预警信息,微信群内互动解决邻里、夫妻、赡养等小纠纷,实现普法惠民,真正做到一网覆盖“人在网格走,事在网格了”。
“人民调解+精准普法”,传播引导“一主题”
线上运用“川风姜韵”、“法润通州”等公众号,发表了多篇反映新时代人民调解风采的典型案例,强化法治主题宣传,引导广大群众选择非诉讼纠纷解决方式解决纠纷。融合“苏解纷”非诉服务平台,建立非诉讼纠纷化解案件网上受理平台,运用大数据加强预测预警和调处化解。线下组织法律工作者、“法律明白人”、普法志愿者等,采取面上全面走访、点上开展专项法律宣传等方式,加大非诉工作宣传普及力度,更多地引导当事人运用非诉途径解决纠纷;邀请有经验的法官、法律专业人士指导、参与非诉纠纷调解工作,实现非诉纠纷化解效力最大化。
川姜镇人民调解委员会不断提高调解质效,形成小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交的调解风气。优化调解程序,强化多调联动,提高调解智能化水平,打造了“枫桥经验”升级版,切实提高了人民群众的获得感、满意度。
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