白宫为莫迪安排了抵达和离开时的仪仗队迎送仪式、隆重豪华的国宴以及与白宫一街之隔的布莱尔国宾馆的住宿。美媒说，莫迪的待遇可以媲美2009年11月访美的印度时任总理辛格。

01

　　据《印度时报》报道，自2014年上任以来，莫迪先后6次赴美。而这次访美是首次被提升至“国事访问”高度。

　　作为政府首脑，总理通常是应邀进行“正式访问”而非“国事访问”。只有像兼任政府首脑的君主和总统等国家元首才能够得到“国事访问”的邀请。至于莫迪为何能破格享受国事访问待遇，白宫方面没有作出解释。

　　莫迪这次至少有两点很满意。一是他将出席拜登为他安排的国宴。这将是拜登上任以来，第三次以国宴规格接待外国政要，前两次是法国总统马克龙和韩国总统尹锡悦。二是将应邀到美国国会参众两院联席会议上发表演讲。美媒称，这种待遇一般只给美国重要盟友国家的领导人。

　　从规格和安排来看，美印特别是美方高度重视本次访问，美方对莫迪此行强化美印关系寄予厚望。

　　据路透社报道，莫迪此次访美被视作美印关系的“转折点”，具有里程碑意义。

　　新德里亚洲协会政策研究所高级研究员莫汉说：“这不是一次例行访问，这是印度和美国关系的一个根本性转折点。这不是遏制中国或反对中国的问题，而是关乎在亚洲建立新的权力平衡。”

　　有印度官员表示，莫迪此次访美的焦点是加强美印在国防与关键科技领域的合作，包括印度斥资30亿美元购买31架MQ-9B“海上卫士”无人机，以及与通用电气公司合作，达成F414涡扇发动机本土化生产并用于国产“光辉”战机的交易。

　　此外，双方还将讨论半导体、网络空间、航空航天、战略基础设施和通信、商业太空项目、量子计算以及人工智能在工业和国防领域的应用等方面的合作。

　　事实上，为了保证莫迪本次访美取得成果，美印两国早就频频派出高官进行接触和磋商。1月底，印度总理国家安全顾问多瓦尔访美，与美国总统安全事务助理沙利文正式启动了“美印关键和新兴技术倡议”(iCET)，提升两国在国防工业、太空、电信、量子、人工智能和生物技术领域的合作。

　　本月初，美国防长奥斯汀在访印期间敲定了美印国防工业合作路线图，宣布成立“印美国防加速生态系统”(INDUS-X)，以待莫迪访问时正式签署生效。

　　紧接着，印度外交秘书柯威哲在华盛顿与美方举行了印美战略贸易对话，主要是推进两国在关键领域技术的开发与贸易。而后，沙利文访问新德里，对莫迪访美安排和成果进行最终对表。

　　可见，美方确实为拉拢印度准备了不少“干货”。

02

　　美方如此殷切动作自然有所求。

　　首先，离间印度和俄罗斯的关系，减少印度对俄罗斯在军事和防务上的依赖。

　　长期以来，俄罗斯一直是印度最大武器供应国，而这明显不符合美西方利益。而俄乌冲突以来，印度非但没有追随美国制裁俄罗斯，反而大量购买俄能源，也令西方非常不爽。

　　根据斯德哥尔摩国际和平研究所的一份国际军售报告，自2018年至2022年，印度采购了世界武器出口量的11%，其中几乎一半来自俄罗斯。在印度希望提高其海空实力和战备水平，实现武器现代化的背景下，美国试图向其提供先进技术以及多样化的武器选择，推动印度摆脱对俄罗斯武器的依赖，使之逐渐成为美国武器的重要市场。

　　就拿F414涡扇发动机来说，这是美国罕见地同一个非军事盟友分享敏感军事技术。美国也极有可能借F414发动机交易，附带诸多条件，以捆绑印度。

　　其次，煽动印度在印太地区牵制对抗中国。美国也明白，印度并不想成为对抗中国的前线国家，但通过向印度出售尖端武器装备，如MQ-9B无人机，可以鼓动印度增强在边境问题上与中国作对的“信心”。同时，美国也企图将印度深度嵌入“印太战略”，包括完善双方在武器技术系统上的互操作性，形成对华威慑。

　　过去20年间，为应对所谓“中国威胁”，美印加快了在防务安全领域的合作步伐。有数据显示，两国间防务贸易从2008年接近零的水平，增长至2020年的超过200亿美元，印度从美国购买的防务产品包括远程海上巡逻机、C-130运输机和导弹及无人机等。

　　同时，印度近期的不少操作及其作为二十国集团轮值主席国的身份，也吊足了美国胃口，使美国更加期待它的“战略转向”。如莫迪上月在广岛举行的七国集团峰会期间，同乌克兰总统泽连斯基举行了俄乌冲突以来的首次会谈，似乎在原有立场上向西方有所靠拢。

　　印度心里十分清楚美方拉拢它反俄遏华的算盘，时不时对华展现出的强硬立场一定程度上提升了美方的期待值。

03

　　美国这几年在印度身上下了不少功夫，但效果似乎并不理想。

　　尽管莫迪这次访美之旅被“寄予厚望”，但从双方近期交往来看，二者并非像官方所说的那么亲密，美国更多是一厢情愿，印度对美方的一些提议并不十分热情。

　　印度此前已加入美国主导的“美日印澳”四方安全对话，但美国显然还不满足，打算邀请印度加入“北约+”，企图就北约框架利用印度制华，将印度绑上美国战车。对此，印度外长苏杰生明确以“美国将北约视为观察世界的唯一模式，不贴合印度”为由拒绝邀请。

　　此外，印度电力部、新能源和可再生能源部部长拉吉·库马尔·辛格还就美印“清洁能源谈判”问题抨击美国能源政策虚伪，指责美方搞“保护主义”。

　　在军售问题上，且不说美国一时难以取代俄罗斯成为印度武器防务的主要伙伴，印度近年来一直谋求实现国防生产本土化，其所图也只是美国的先进军工技术，而非将自己的武器系统纳入美国阵营。

　　俄乌冲突爆发后，印度大量进口俄罗斯原油，去年10月自俄罗斯进口原油规模创下历史新高，使俄罗斯成为印度最大的石油供应国。

　　由此可见，印度更看重的是国家利益，试图在大国博弈中左右逢源。印度确想获得美国拿出的“利好”，但不会将美国“盟友”的名分绑在身上，更不会承担作为“盟友”的任何义务。

　　此前，印度一名负责国家安全的高官在香格里拉对话会上说，印度不认为自己是哪个国家的军事盟友，印美的军售关系不等于说印度就是美国的盟友。