近年来，金融系统干部赴任地方成为新趋势、新现象，有的成为“金融副市长”甚至“金融副省长”。

宁德市人民政府官网显示，农银理财责任有限公司监事长杨柳已到福建宁德挂职。就在10月31日，宁德市人大常委会通过的一批人事任免显示，杨柳被任命为宁德市人民政府副市长。这也是少有从银行理财行业出身的“金融副市长”。

杨柳履新宁德市副市长

10月31日，宁德市人大常委会官方公众号发布的人事任免消息显示，宁德市第五届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，任命杨柳、党帅为宁德市人民政府副市长。

宁德市政府官网已更新市政府领导班子成员信息，杨柳位列其中。简历显示，杨柳，女，汉族，1969年7月生，民进会员，研究生学历，经济学博士。现任福建省宁德市政府副市长(挂职)。

公开资料显示，杨柳此前系农银理财监事长，任职至今已有4年。2019年8月，农银理财在北京正式开业，彼时，杨柳出任该公司首任监事长。在此之前，杨柳还曾担任农业银行资产管理部副总经理。

作为农行从事理财业务的全资子公司，农银理财注册资本120亿元。截至2022年末，农银理财管理的资产规模超过1.8万亿元，总资产187.99亿元，净利润35.23亿元，同比增速达104.70%。

近年来金融系统出身的干部出任或挂职地方职务的案例陆续增加，这一现象也引起市场的密切关注。

比如今年7月20日，安徽黄山市八届人大常委会第十一次会议决定：43岁的原安徽省地方金融监管局局长何毅，任黄山市人民政府副市长、代理市长。

公开资料显示，何毅出生于1979年11月，福建宁德人，经济学博士。他是保险科班出身，本科和硕士研究生均就读于西南财经大学保险学院。

何毅曾长期在中国人民保险集团工作，2004年7月进入中国人保集团系统，先后在中国人保财险理赔部、办公室(董办)，中国人保健康办公室(董办)、运营管理部工作。2017年初，何毅出任中国人保集团运营管理部总经理助理，后升任运营共享部副总经理。

2019年11月起挂职黄山市副市长，当时其负责金融、投融资等方面工作，分管地方金融监管局(金融办)、城投集团、信投集团、铁投公司。

2021年6月，41岁的何毅出任安徽省地方金融监管局党组书记、局长，直至此次重回黄山。

此外，今年上半年有多位“金融副省长”到任，比如，原建行副行长张敏任河南省副省长，原中行副行长陈怀宇任海南省副省长等。

金融系统干部履职地方成趋势

今年3月，民生证券研究院曾发布研报盘点了出任各地的“金融副省长”和“金融副市长”。

民生证券分析师谭逸鸣团队认为，“金融副省长”通常分管财政、国资等部门，在防范和推动化解地方政府债务风险方面起到关键作用。以充分利用此前工作中积累的相关经验，有助于深化政银企合作关系，为地方政府和城投企业引入更多金融活水，助力防范化解地方政府债务风险。

据民生证券梳理，2018年以来，全国各省份开始密集迎来专职分管地方金融事务的副省长，且多由来自一行两会、财政系统、国有大行等金融系统的相应级别的干部调任而来。截至2023年2月，除新疆、陕西、湖南等省份外，全国各省基本都曾配备过有金融履历的“金融副省长”。

地市层面上看，民生证券在研报中选取了江苏、山东、安徽、河南等19个省份的典型案例，各省份多在2021年密集任命了来自金融系统的地方金融事务分管领导。

据上述研报分析称，不同地市的“金融副市长”配置存在差异，对应的管理思路以及引致的方向结果或也有些不同;另外，从去向来看，不同于省级层面，“金融副市长”或多为挂职，离任后继续回归金融机构相对普遍。

该研报表示，总体来说，在当前地方政府债务风险化解的变局之期，各地有金融履历的领导统筹协调相关工作，无论是对于短期效果还是中长期机制的构建都意义重大。