代表委员建议|如何推动制造业高质量发展?
图/羊城晚报全媒体记者宋金峪
九三学社广州市委员会:
加快构建多元化科技投入体系
九三学社广州市委员会提出,当前,广州制造业还存在企业整体研发经费投入强度偏低、高技术产出有待加强、企业创新能力不足、缺少高质量成果供给、企业主导的产学研用深度融合创新体系仍未建立、企业创新人才供给不足等问题。
九三学社广州市委员会建议,要加快构建多元化科技投入体系,加大企业研发投入,推动制造业高质量发展;落实国家鼓励创新的普惠性税收政策,加大制造业技改补贴力度,引导企业加大研发投入,推动产业链优化升级;鼓励银行开发更多面向科技中小企业和制造业企业的专属金融产品,提供针对性的融资方案;完善多层次资本市场,为企业全生命周期提供融资支持;发挥国企主力军作用。
此外,要强化企业科技创新主体地位,打造产学研高效协同深度融合的创新体系,推动制造业高质量发展,强化企业科技创新决策的主体地位,强化企业应用科学研究主体地位,强化企业技术创新主体地位,强化企业成果转化主体地位。
人才方面,要营造企业创新人才良好环境,促进各类创新人才向企业集聚,推动制造业高质量发展,完善有利于创新人才向企业集聚的政策环境,完善以能力、贡献为导向的创新人才评价体系,完善激励机制,加大对企业创新人才激励力度,加强产教融合、职普融合、科教融合,培育更多制造业急需的紧缺人才。
洪芹华
广州市人大代表洪芹华:
推进“数字+制造”融合发展
广州市人大代表,广州白云湖数字科技城党组成员、管理服务中心副主任洪芹华建议,要紧扣“高水平科技自立自强”的根本要求,通过加快数字基础设施建设、加快数字技术创新转化、加快打造数字经济发展高地等举措,开辟数字经济新赛道,推进“数字+制造”融合发展。
洪芹华说,接下来,要继续加快建设以5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等为代表的新型基础设施,形成更具系统、更大密度、更广覆盖范围的基础底座,为制造业数字化转型提供重要支撑。
其次,要加快数字技术创新转化,发挥“政府+市场+企业”三位一体协同联动效应,以龙头企业为牵引,联合高校、科研院所等创新主体,串联产业链上下游企业,共同构建数字经济创研、创新、创造“三创”战略联盟,将基础研究“最先一公里”和成果转化、市场应用“最后一公里”有机衔接,推动样品、产品、商品链式转化,促进产学研深度融合。
还要加快打造数字经济发展高地,重点培育打造一批数字经济产业园区。以白云湖数字科技城为例,洪芹华介绍道,作为数字技术中转站和转换器,搭建数字经济技术转化平台,这里将数字技术传输到各类型企业中,贯穿到线上营销、远程协作、订单管理、智能生产等各环节,帮助降低生产成本、提升生产效率,推动中小企业数字化改造转型。
“当前,广州制造业正处在迭代升级的关键时期,我们需要更多的数字经济发展主体来助力推动,形成更加强大的动力源。”洪芹华说。
丘育华
广州市人大代表丘育华:
促进工业软件技术与工业技术深度融合
广州市人大代表、广州市工商联副主席丘育华认为,进出口一直是广州外贸的优势,应利用现阶段的政策,使之更好地为高端数控设备进口服务,针对有需求的生产企业进行市场调研考察,对需求量较大、依存度较高的高端数控设备进行合理的提前调配和储备,有效降低因当下国际形势不确定性导致的封锁、隔离、物流延时等客观因素造成的影响。“对进口政策、海关清关和外贸物流等综合方面作进一步的优化和合理的调整,做好高端数控设备进口的优化工作,使其更好地为广州制造业的高质量发展服务。”
此外,还要做到工业软件开发技术与工业领域深度融合。丘育华建议,在工业软件设计和联合设计方面,由政府引导,加强工业软件顶层设计,统筹工业软件与工业云、工业大数据的发展,形成有效互补、齐头并进的体系。
同时,工业软件研发企业应结合先进智能制造行业需求,促进工业软件技术与工业技术的深度融合,共同开发与工业领域紧密结合的定制化软件与整体解决方案,使工业软件产品更具备行业领先性,先进的工业软件和智能制造相互成就,从而赢得市场竞争力,推动制造业的高质量发展。
在深化“政产学融合”方面,要更加重视科技和人才的作用,努力构建全过程创新生态链,关键核心技术要实现重大突破,把量的优势转变成质的飞跃,以体系化的思路推进全过程创新生态链建设,提升创新整体效能。结合辖区内高校人才进行“政产学融合”,结合南沙港科大、广州大学城中大、华工、暨大、广工等高等学府赋能,形成政产学融合的工业研发纽带,同时择优科研中心、研究院等,通过“政产学融合”模式推进制造业高质量发展。
郭晓欣
广州市人大代表郭晓欣:
加快产业全面升级和转型
广州市人大代表、广州海缝汽车零部件有限公司总经理郭晓欣建议,政府相关部门要进一步加大对制造业的政策支持和指导投入,鼓励企业研发和培育先进技术、设备、材料、工艺流程等,提升制造业数字智能化、绿色化水准,打造高端、高质、高效的制造业品牌,加快产业全面升级和转型。
“当前,制造业在年轻人心目中的形象可能显得老旧,因此,有必要向公众展示其现代化、高科技化及高端技能要求的一面。”郭晓欣建议,相关部门要进一步加大宣传教育力度,积极通过互联网、社交媒体等渠道来传播如深化产业工人队伍建设改革、构建产业工人技能培养体系以及创建劳模和工匠人才创新工作室等先进成就、成功案例和举措,体现广州对工匠精神的重视和培育,树立更具吸引力的制造业形象。
同时,可以与高校合作举办行业论坛或讲座,例如分享制造业企业在培育技术工人和工匠方面的经验和成果,提高制造业在公众心目中的社会认可度,吸引更多年轻人投身于这一行业。相关部门搭建桥梁,通过建立校企双导师制度或校企共建实训基地等方式,在高校中设置专门针对广州制造业发展所需专业或相关专门课程,最好与企业开展实习实训或项目合作等方式,合作培育制造业领域的专门人才。
此外,还要进一步加强劳动者权益保护的力度,指导督促企业对人力资源管理等体制机制进行完善。制造业不仅要重视高精尖人才的吸引力,同时也要更加重视对普工、技工的培养及待遇保障,需要为他们建立明确的职业发展路径和培训计划,建立完善的内部晋升机制,为员工提供晋升机会和发展空间。
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