该县作为农业大县，每年秋收后都会产生大量的秸秆。为了响应政府禁烧秸秆的号召，该县不得不投入大量人力物力进行看守。从秋后到落雪前的一个月里，全县需要安排大量干部到田间地头进行值守，以防止农民焚烧秸秆。然而，这一做法不仅耗费了大量的人力物力，而且效果并不理想。

据该中心主任介绍，他们曾尝试通过加强宣传和执法力度来减少焚烧秸秆的行为，但效果并不显著。农民们普遍认为，焚烧秸秆是处理这些废弃物的最便捷方式，而且能有效消灭地里的病虫害。尽管政府提供了秸秆还田和综合利用的补贴，但由于操作复杂、成本较高，农民们并不愿意积极采纳。

此外，该县还面临着秸秆处理难题。由于秸秆量大且难以处理，农民们往往选择将其堆放在地头或路边，这不仅影响了农村环境，还可能引发火灾等安全隐患。因此，如何妥善处理这些秸秆成为了一个亟待解决的问题。

针对上述问题，专家认为，政府在制定秸秆禁烧政策时应该更加注重实际情况和农民的利益。一方面，政府可以通过加大补贴力度、推广秸秆综合利用技术等措施来引导农民积极参与秸秆处理工作；另一方面，政府也可以考虑在特定时间和地点允许农民焚烧秸秆，以减少环境污染和安全隐患。

同时，政府还应该加强监管和执法力度，对于违规焚烧秸秆的行为进行严厉打击。此外，政府还可以通过开展宣传教育活动、推广环保理念等方式来提高农民的环保意识，让他们认识到焚烧秸秆的危害性。

综上所述，禁止农民焚烧秸秆的政策虽然有利于环保，但在实施过程中也面临着诸多挑战。政府应该根据实际情况制定更加科学合理的政策，以促进农业资源的全面循环利用和可持续发展。