此次政策是对我国人口结构转型需求的响应，2024年我国人口自然增长率已降至 -0.8‰，国务院要求2025年实现普惠托位占比超60%，预计未来将有更多地区推出组合式生育支持政策。

报告明确将育儿补贴纳入生育支持政策体系，要求统筹规划补贴对象、范围和标准。国家卫健委2024年数据显示，全国已有23个省份探索实施生育补贴，云南、宁夏率先实现省级政策覆盖。如云南省对二孩、三孩家庭分别发放2000元、5000元一次性补贴，并每年提供800元育儿补贴至孩子满3周岁；宁夏对三孩家庭每月补贴不少于200元，持续至孩子3周岁。

地方实践也已显现出成效。四川省攀枝花市自2021年实施育儿补贴政策后，成为全国首个常住人口连续四年正增长的城市。济南市对二孩、三孩家庭分别提供每月600元、1000元补贴，深圳市则推出产检补贴与托育服务结合模式。

政策还强调「托幼一体」服务建设，目标增加普惠托位供给。杭州市计划为二孩、三孩家庭提供5000元至2万元补助，江苏省对企业女职工生育二孩、三孩给予社保缴费50%-80%补贴。

对于该政策，全国政协人资环委副主任王培安建议，建立生育成本分担机制，将科学育儿指导培训与现金补贴挂钩，并扩大生育保险覆盖范围。中国人口与发展研究中心主任贺丹指出，需避免「一孩不补、三孩多补」的差异化政策，逐步覆盖所有生育家庭。

不过，当前政策仍面临补贴力度不足、申领率偏低等问题。例如攀枝花市申领家庭数量未达预期，专家分析需提高补贴金额至实际育儿成本30%以上，并同步推进住房支持、性别平等配套措施。法国经验表明，托育服务可提升生育率约0.3个百分点，较单纯现金补贴更长效。